Unicredit e UE prontas para rejeitar governo italiano sobre uso do "golden power"

MILÃO – Bruxelas rejeita a declaração de poder de compra que o governo italiano apresentou ao Unicredit na oferta pública de aquisição lançada pela Piazza Gae Aulenti sobre o Banco Bpm . A informação foi divulgada em nota da Bloomberg , que antecipa a decisão da União Europeia.

Hoje, após reunião da Comissão Europeia, deve chegar a vez da DGComp, a divisão de concorrência liderada pela espanhola Elena Ribera, emitir seu parecer vinculativo sobre o golden power emitido no último dia 18 de abril pelo governo italiano.

Esta medida estabelecerá, escreve a Bloomberg , "que o governo italiano não tem o direito de influenciar a aquisição do Banco Bpm pelo Unicredit. De acordo com as regras do bloco europeu, apenas Bruxelas tem o poder legal de impor condições à operação". Na bolsa de valores, ambas as ações deram um salto: o Banco Bpm a +3,16%, enquanto o Unicredit a +1,36%.

A oferta do Unicredit sobre o Bpm e o poder dourado

O Decreto do Primeiro-Ministro de 18 de abril deu sinal verde com prescrições ao Unicredit, impondo restrições muito rigorosas. A saída do banco milanês da Rússia em nove meses, a manutenção no banco resultante da fusão da mesma relação depósito/investimento do Banco Bpm por três anos e a proibição da venda de títulos do governo italiano pela subsidiária Anima, a ponto de impactar a atividade de financiamento de projetos .

O governo italiano, liderado pelo Ministério da Economia e Finanças, responsável pelos assuntos bancários, impôs tudo isso com base no fato de que o setor de poupança é estratégico e os requisitos servem para proteger a segurança nacional.

Artigo 21.4 do Regulamento Europeu

De fato, o artigo 21, parágrafo 4, do regulamento europeu sobre concorrência estabelece que os Estados-Membros podem intervir apenas para proteger interesses públicos , como a segurança nacional. Mas cabe à UE e, em particular, à DGComp , no âmbito do procedimento de concorrência, decidir o que se enquadra no âmbito da segurança nacional , considerando também que a lei italiana sobre a potência dourada foi bastante ampliada em 2020 e 2021 durante os anos da Covid.

Além disso, a disposição do DgComp é imediatamente aplicável e, portanto, neste momento cabe ao governo recorrer, se considerar apropriado, ao Tribunal de Justiça Europeu.

A intervenção da UE, já esperada na semana passada, chega em um momento delicado para o resultado final da OPA do Unicredit. Amanhã, 9 de julho, a reunião do TAR deverá expressar sua opinião sobre a questão do "golden power" e, neste momento, um adiamento de uma semana pode ser provável para implementar a disposição da UE .

Veremos então se Andrea Orcel e o conselho de administração do Unicredit decidirão prosseguir com a oferta pública de aquisição, visto que a decisão da UE é imediatamente executável. Ou se ele tentará chegar a um acordo com o governo italiano que possa reescrever a cláusula Golden Power de modo a torná-la compatível com as determinações da UE . Embora, nas últimas semanas, o Ministro Giancarlo Giorgetti tenha sido sempre categórico ao informar que a Dpcm não pode ser modificada.